Interoperability Act (IA) - Versionsgeschichte

Georg.froewis: /* Weiterführende Links */

2025-11-19T09:04:42Z

Weiterführende Links

Georg.froewis: /* Weiterführende Literatur */

2025-11-19T09:00:12Z

Weiterführende Literatur

← Nächstältere Version		Version vom 19. November 2025, 09:00 Uhr
Zeile 430:		Zeile 430:
	* ''Leese'', AI and interoperability, in ''Paul/Carmel/Cobbe'' (Hrsg), Handbook on Public Policy and Artificial Intelligence (2024) 146.		* ''Leese'', AI and interoperability, in ''Paul/Carmel/Cobbe'' (Hrsg), Handbook on Public Policy and Artificial Intelligence (2024) 146.
	* ''Schneider/Erny/Enderlein'', Collaborative Governance Structures for Interoperability in the EU’s new data acts, European Journal of Risk Regulation 2024, https://doi.org/10.1017/err.2024.46.		* ''Schneider/Erny/Enderlein'', Collaborative Governance Structures for Interoperability in the EU’s new data acts, European Journal of Risk Regulation 2024, https://doi.org/10.1017/err.2024.46.
	* ''Vrecar/Schade/Martinez Rodriguez'', Simon, Guidelines for Governing Interoperable Europe Act Actors. Towards Interoperable Europe Community Code of Conduct (2024), https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC139798.		* ''Vrecar/Schade/Martinez Rodriguez'', Simon, Guidelines for Governing Interoperable Europe Act Actors. Towards Interoperable Europe Community Code of Conduct (2024), https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC139798 (abgerufen 19. 11. 2025).
	* <mark>''Hernandez/Smith/Schade'', Monitoring the Implementation of the Interoperable Europe Act – Proposal for the operationalisation of Article 20, Europäische Kommission, Joint Research Centre (2025). ~~<nowiki>~~https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC139188~~</nowiki>~~ (abgerufen 19. 11. 2025).</mark>		* <mark>''Hernandez/Smith/Schade'', Monitoring the Implementation of the Interoperable Europe Act – Proposal for the operationalisation of Article 20, Europäische Kommission, Joint Research Centre (2025). https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC139188 (abgerufen 19. 11. 2025).</mark>

	== Weiterführende Links ==		== Weiterführende Links ==

Georg.froewis: /* Einzelnachweise */

2025-11-19T07:28:49Z

Einzelnachweise

← Nächstältere Version		Version vom 19. November 2025, 07:28 Uhr
Zeile 233:		Zeile 233:
	Die Einrichtung eines solchen Reallabors wird von der Kommission nach Konsultation des Beirats auf gemeinsamen Antrag von mindestens drei Beteiligten '''genehmigt'''. Wird ein solches Labor von einer oder mehreren Einrichtungen der Union eingerichtet, so ist dafür keine Genehmigung erforderlich (Art 11 Abs 4 IA).		Die Einrichtung eines solchen Reallabors wird von der Kommission nach Konsultation des Beirats auf gemeinsamen Antrag von mindestens drei Beteiligten '''genehmigt'''. Wird ein solches Labor von einer oder mehreren Einrichtungen der Union eingerichtet, so ist dafür keine Genehmigung erforderlich (Art 11 Abs 4 IA).

	<mark>Die Europäische Kommission hat am 17. Juli 2025 eine Durchführungsverordnung (EU) 2025/1420<ref ~~name=":1"~~ /> erlassen, die gem Art 3 (EU) 2025/1420 die Einrichtung von Reallaboren vorsieht, welche entsprechend den Zielen des Art 11 Abs 2 IA eingerichtet werden sollen. Die Einrichtung von Reallaboren ist nun möglich und öffentliche Verwaltungen können digitale Lösungen in einem sicheren Umfeld testen, wobei eine transparente Dokumentation als Schlüssel zur Bereitstellung von wertvollen Erkenntnissen dient.</mark><ref><mark>https://interoperable-europe.ec.europa.eu/interoperable-europe/news/interoperability-regulatory-sandboxes (abgerufen am 19. 11. 2025)</mark></ref>		<mark>Die Europäische Kommission hat am 17. Juli 2025 eine Durchführungsverordnung (EU) 2025/1420</mark><ref><mark>Durchführungsverordnung (EU) 2025/1420 der Kommission vom 17. Juli 2025 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EU) 2024/903 des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich der Einrichtung und des Betriebs von Interoperabilitäts-Reallaboren.</mark></ref> <mark>erlassen, die gem Art 3 (EU) 2025/1420 die Einrichtung von Reallaboren vorsieht, welche entsprechend den Zielen des Art 11 Abs 2 IA eingerichtet werden sollen. Die Einrichtung von Reallaboren ist nun möglich und öffentliche Verwaltungen können digitale Lösungen in einem sicheren Umfeld testen, wobei eine transparente Dokumentation als Schlüssel zur Bereitstellung von wertvollen Erkenntnissen dient.</mark><ref><mark>https://interoperable-europe.ec.europa.eu/interoperable-europe/news/interoperability-regulatory-sandboxes (abgerufen am 19. 11. 2025)</mark></ref>

	==== Beteiligung an Interoperabilitäts-Reallaboren (Art 12 IA) ====		==== Beteiligung an Interoperabilitäts-Reallaboren (Art 12 IA) ====

Georg.froewis: /* Einrichtung von Interoperabilitäts-Reallaboren (Art 11 IA) */

2025-11-19T07:12:29Z

Einrichtung von Interoperabilitäts-Reallaboren (Art 11 IA)

← Nächstältere Version		Version vom 19. November 2025, 07:12 Uhr
Zeile 233:		Zeile 233:
	Die Einrichtung eines solchen Reallabors wird von der Kommission nach Konsultation des Beirats auf gemeinsamen Antrag von mindestens drei Beteiligten '''genehmigt'''. Wird ein solches Labor von einer oder mehreren Einrichtungen der Union eingerichtet, so ist dafür keine Genehmigung erforderlich (Art 11 Abs 4 IA).		Die Einrichtung eines solchen Reallabors wird von der Kommission nach Konsultation des Beirats auf gemeinsamen Antrag von mindestens drei Beteiligten '''genehmigt'''. Wird ein solches Labor von einer oder mehreren Einrichtungen der Union eingerichtet, so ist dafür keine Genehmigung erforderlich (Art 11 Abs 4 IA).

	<mark>Die Europäische Kommission hat am 17. Juli 2025 eine Durchführungsverordnung (EU) 2025/1420<ref name=":1" /> erlassen, die gem Art 3 (EU) 2025/1420 die Einrichtung von Reallaboren vorsieht, welche entsprechend den Zielen des Art 11 Abs 2 IA eingerichtet werden sollen.</mark>		<mark>Die Europäische Kommission hat am 17. Juli 2025 eine Durchführungsverordnung (EU) 2025/1420<ref name=":1" /> erlassen, die gem Art 3 (EU) 2025/1420 die Einrichtung von Reallaboren vorsieht, welche entsprechend den Zielen des Art 11 Abs 2 IA eingerichtet werden sollen. Die Einrichtung von Reallaboren ist nun möglich und öffentliche Verwaltungen können digitale Lösungen in einem sicheren Umfeld testen, wobei eine transparente Dokumentation als Schlüssel zur Bereitstellung von wertvollen Erkenntnissen dient.</mark><ref><mark>https://interoperable-europe.ec.europa.eu/interoperable-europe/news/interoperability-regulatory-sandboxes (abgerufen am 19. 11. 2025)</mark></ref>

	==== Beteiligung an Interoperabilitäts-Reallaboren (Art 12 IA) ====		==== Beteiligung an Interoperabilitäts-Reallaboren (Art 12 IA) ====

Georg.froewis: /* Einrichtung von Interoperabilitäts-Reallaboren (Art 11 IA) */

2025-11-19T06:59:26Z

Einrichtung von Interoperabilitäts-Reallaboren (Art 11 IA)

Georg.froewis: /* Weiterführende Literatur */

2025-11-19T06:46:27Z

Weiterführende Literatur

← Nächstältere Version		Version vom 19. November 2025, 06:46 Uhr
Zeile 429:		Zeile 429:
	* ''Schneider/Erny/Enderlein'', Collaborative Governance Structures for Interoperability in the EU’s new data acts, European Journal of Risk Regulation 2024, https://doi.org/10.1017/err.2024.46.		* ''Schneider/Erny/Enderlein'', Collaborative Governance Structures for Interoperability in the EU’s new data acts, European Journal of Risk Regulation 2024, https://doi.org/10.1017/err.2024.46.
	* ''Vrecar/Schade/Martinez Rodriguez'', Simon, Guidelines for Governing Interoperable Europe Act Actors. Towards Interoperable Europe Community Code of Conduct (2024), https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC139798.		* ''Vrecar/Schade/Martinez Rodriguez'', Simon, Guidelines for Governing Interoperable Europe Act Actors. Towards Interoperable Europe Community Code of Conduct (2024), https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC139798.
			* <mark>''Hernandez/Smith/Schade'', Monitoring the Implementation of the Interoperable Europe Act – Proposal for the operationalisation of Article 20, Europäische Kommission, Joint Research Centre (2025). <nowiki>https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC139188</nowiki> (abgerufen 19. 11. 2025).</mark>

	== Weiterführende Links ==		== Weiterführende Links ==

Georg.froewis: /* Beteiligung an Interoperabilitäts-Reallaboren (Art 12 IA) */

2025-11-18T23:22:07Z

Beteiligung an Interoperabilitäts-Reallaboren (Art 12 IA)

← Nächstältere Version		Version vom 18. November 2025, 23:22 Uhr
Zeile 257:		Zeile 257:
	Informationen über Interoperabilitäts-Reallabore müssen dabei im Portal für ein interoperables Europa abrufbar sein (Art 12 Abs 9 IA).		Informationen über Interoperabilitäts-Reallabore müssen dabei im Portal für ein interoperables Europa abrufbar sein (Art 12 Abs 9 IA).

	Die Kommission hat dabei bis zum 12. April 2025 '''Durchführungsrechtsakte''' zu erlassen, die die Modalitäten<ref>Dh "ausführlichen Vorschriften und Bedingungen für die Einrichtung und den Betrieb der Interoperabilitäts-Reallabore, die Kriterien für die Auswahlfähigkeit und das Verfahren für die Beantragung und Auswahl des Interoperabilitäts-Reallabors, für die Beteiligung daran und den Ausstieg daraus sowie die Rechte und Pflichten der Beteiligten".</ref> zu Interoperabilitäts-Reallaboren konkretisieren (Art 12 Abs 10 IA).		Die Kommission hat<mark>te</mark> dabei bis zum 12. April 2025 '''Durchführungsrechtsakte''' zu erlassen, die die Modalitäten<ref>Dh "ausführlichen Vorschriften und Bedingungen für die Einrichtung und den Betrieb der Interoperabilitäts-Reallabore, die Kriterien für die Auswahlfähigkeit und das Verfahren für die Beantragung und Auswahl des Interoperabilitäts-Reallabors, für die Beteiligung daran und den Ausstieg daraus sowie die Rechte und Pflichten der Beteiligten".</ref> zu Interoperabilitäts-Reallaboren konkretisieren (Art 12 Abs 10 IA). <mark>Die Durchführungsverordnung (EU) 2025/1420<ref><mark>Durchführungsverordnung (EU) 2025/1420 der Kommission vom 17. Juli 2025 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EU) 2024/903 des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich der Einrichtung und des Betriebs von Interoperabilitäts-Reallaboren.</mark></ref> der Europäischen Kommission vom 17. Juli 2025 führte zur Umsetzung von Reallaboren, in denen Behörden gemeinsam neue digitale Lösungen sicher und wirksam testen können.<ref><mark>''European Commission'', Interoperable Europe Portal, https://interoperable-europe.ec.europa.eu/interoperable-europe/news/interoperability-regulatory-sandboxes?etrans=de (abgerufen 19. 11. 2025).</mark></ref></mark>

	==== Schulung (Art 13 IA) ====		==== Schulung (Art 13 IA) ====

Mirjam.tercero: /* Kurzübersicht */

2025-02-26T17:23:27Z

Kurzübersicht

DavidMSchneeberger: /* Verhältnis und Synergien zu anderen Rechtsakten */

2025-01-29T15:03:26Z

Verhältnis und Synergien zu anderen Rechtsakten

← Nächstältere Version		Version vom 29. Januar 2025, 15:03 Uhr
Zeile 411:		Zeile 411:
	Der IA spricht die Bedeutung von Normen und Standards nur indirekt an. Aus Querbezügen lässt sich jedoch ablesen, dass diese insbesondere für die Entwicklung von Interoperabilitätslösungen von Bedeutung sein werden. So werden in Bezug auf die Zurverfügungstellung einer Interoperabilitätslösung potentielle Verweise auf offene Standards/technische Spezifikationen angesprochen (Art 4 Abs 1 IA). Auch das Portal für ein interoperables Europa soll zur Gewährung des Zugangs zu technischen IKT-Spezifikationen dienen (Art 8 Abs 2 IA). Ebenso liegt eine der Aufgaben der Gemeinschaft für ein interoperables Europa darin, die Verwendung von Interoperabilitätsnormen und -rahmen zu fördern (Art 16 Abs 4 IA).		Der IA spricht die Bedeutung von Normen und Standards nur indirekt an. Aus Querbezügen lässt sich jedoch ablesen, dass diese insbesondere für die Entwicklung von Interoperabilitätslösungen von Bedeutung sein werden. So werden in Bezug auf die Zurverfügungstellung einer Interoperabilitätslösung potentielle Verweise auf offene Standards/technische Spezifikationen angesprochen (Art 4 Abs 1 IA). Auch das Portal für ein interoperables Europa soll zur Gewährung des Zugangs zu technischen IKT-Spezifikationen dienen (Art 8 Abs 2 IA). Ebenso liegt eine der Aufgaben der Gemeinschaft für ein interoperables Europa darin, die Verwendung von Interoperabilitätsnormen und -rahmen zu fördern (Art 16 Abs 4 IA).

	== ~~Strafen/sonstige Konsequenzen ==~~		== Synergien ==
	~~Der IA enthält dabei keine Strafbestimmungen.~~

	~~== Verhältnis und~~ Synergien ~~zu anderen Rechtsakten~~ ==

	=== NIS2-RL ===		=== NIS2-RL ===
Zeile 429:		Zeile 426:
	=== AI Act ===		=== AI Act ===
	* Nach ErwGr 12 IA können auch Modelle künstlicher Intelligenz, die somit potentiell als GPAI-Modelle in den AI Act fallen könnten, Interoperabilitätslösungen darstellen		* Nach ErwGr 12 IA können auch Modelle künstlicher Intelligenz, die somit potentiell als GPAI-Modelle in den AI Act fallen könnten, Interoperabilitätslösungen darstellen

			== Sanktionen/sonstige Konsequenzen ==
			Der IA enthält dabei keine Strafbestimmungen.

	== Weiterführende Literatur ==		== Weiterführende Literatur ==

DavidMSchneeberger: /* Kurzübersicht */

2025-01-28T12:14:25Z

Kurzübersicht

← Nächstältere Version		Version vom 28. Januar 2025, 12:14 Uhr
Zeile 15:		Zeile 15:
	\|Einrichtungen der Union		\|Einrichtungen der Union
	\|Durchführung von Interoperabilitätsbewertungen		\|Durchführung von Interoperabilitätsbewertungen
	\|		\|Begriffliche Verweise bei "Netz- und Informationssystem" auf Art 6 Z 1 [[Network and Information Security Directive (NIS II-RL)\|NIS2-RL]] (Art 2 Z 3 IA) und bei "Daten" auf [[Data Governance Act (DGA)#Sachlich\|Art 2 Z 1 DGA]] (Art 2 Z 7 IA)
	\|		\|
	\|-		\|-
Zeile 21:		Zeile 21:
	\|öffentliche Stellen, die transeuropäische digitale öffentliche Dienste (dh über die Grenzen der MS hinaus) regeln, bereitstellen, verwalten oder erbringen		\|öffentliche Stellen, die transeuropäische digitale öffentliche Dienste (dh über die Grenzen der MS hinaus) regeln, bereitstellen, verwalten oder erbringen
	\|Förderung der Weitergabe/Weiterverwendung von Interoperabilitätslösungen		\|Förderung der Weitergabe/Weiterverwendung von Interoperabilitätslösungen
	\|		\|Das Recht zum Schutz personenbezogener Daten und der Privatsphäre bleibt prinzipiell unberührt und wird durch den IA nur ergänzt (ErwGr 11)
	\|		\|
	\|-		\|-
Zeile 27:		Zeile 27:
	\|Ausnahme für Tätigkeiten im Bereich der öffentlichen Sicherheit, der Verteidigung und der nationalen Sicherheit		\|Ausnahme für Tätigkeiten im Bereich der öffentlichen Sicherheit, der Verteidigung und der nationalen Sicherheit
	\|Förderung von Europäischen Interoperabilitätslösungen		\|Förderung von Europäischen Interoperabilitätslösungen
	\|		\|Regelung zur Sekundärnutzung personenbezogener Daten im Kontext von Interoperabilitäts-Reallaboren (Art 12 Abs 6 IA) (Sekundärnutzung).
	\|		\|
	\|-		\|-
Zeile 33:		Zeile 33:
	\|		\|
	\|Einrichtung eines Portals für ein interoperables Europa		\|Einrichtung eines Portals für ein interoperables Europa
	\|		\|Modelle künstlicher Intelligenz können Interoperabilitätslösungen darstellen (ErwGr 12 IA)
	\|		\|
	\|-		\|-

← Nächstältere Version		Version vom 19. November 2025, 09:04 Uhr
Zeile 119:		Zeile 119:
	Der EIF (Europäische Interoperabilitätsrahmen) soll für Kohärenz sorgen und ist der zentrale Bezugspunkt für das Konzept der Union für Interoperabilität im öffentlichen Dienst (ErwGr 28 IA).		Der EIF (Europäische Interoperabilitätsrahmen) soll für Kohärenz sorgen und ist der zentrale Bezugspunkt für das Konzept der Union für Interoperabilität im öffentlichen Dienst (ErwGr 28 IA).

	Lösungen für ein interoperables Europa und den EIF<ref>European Interoperability Framework, mwN ''European Commission'', The European Interoperability Framework in detail, https://interoperable-europe.ec.europa.eu/collection/nifo-national-interoperability-framework-observatory/european-interoperability-framework-detail (abgerufen 10. 1. 2025).</ref> sind in elektronischer Form im Portal für ein interoperables Europa zu veröffentlichen.		Lösungen für ein interoperables Europa und den EIF<ref>European Interoperability Framework, mwN ''European Commission'', The European Interoperability Framework in detail, https://interoperable-europe.ec.europa.eu/collection/nifo-national-interoperability-framework-observatory/european-interoperability-framework-detail (<mark>abgerufen 19. 11. 2025</mark>).</ref> sind in elektronischer Form im Portal für ein interoperables Europa zu veröffentlichen.

	Dabei ist bei den verwendeten '''Formaten''' auf folgende Kriterien zu achten (Art 5 Abs 1):		Dabei ist bei den verwendeten '''Formaten''' auf folgende Kriterien zu achten (Art 5 Abs 1):
Zeile 154:		Zeile 154:

	==== Portal für ein interoperables Europa (Art 8 IA) ====		==== Portal für ein interoperables Europa (Art 8 IA) ====
	Als zentrale Zugangsstelle für Informationen über die grenzüberschreitende Interoperabilität transeuropäischer digitaler öffentlicher Dienste hat die Kommission ein "Portal für ein interoperables Europa" zu betreiben (Art 8 Abs 1 IA, ErwGr 33 IA ff).<ref>''European Commission'', Interoperable Europe Portal, https://interoperable-europe.ec.europa.eu/ (abgerufen 10. 1. 2025).</ref>		Als zentrale Zugangsstelle für Informationen über die grenzüberschreitende Interoperabilität transeuropäischer digitaler öffentlicher Dienste hat die Kommission ein "Portal für ein interoperables Europa" zu betreiben (Art 8 Abs 1 IA, ErwGr 33 IA ff).<ref>''European Commission'', Interoperable Europe Portal, https://interoperable-europe.ec.europa.eu/ (<mark>abgerufen 19. 11. 2025</mark>).</ref>

	Das Portal muss für alle Bürgerinnen und Bürger unentgeltlich elektronisch zugänglich sein und folgende Funktionen aufweisen:		Das Portal muss für alle Bürgerinnen und Bürger unentgeltlich elektronisch zugänglich sein und folgende Funktionen aufweisen:
Zeile 430:		Zeile 430:
	* ''Leese'', AI and interoperability, in ''Paul/Carmel/Cobbe'' (Hrsg), Handbook on Public Policy and Artificial Intelligence (2024) 146.		* ''Leese'', AI and interoperability, in ''Paul/Carmel/Cobbe'' (Hrsg), Handbook on Public Policy and Artificial Intelligence (2024) 146.
	* ''Schneider/Erny/Enderlein'', Collaborative Governance Structures for Interoperability in the EU’s new data acts, European Journal of Risk Regulation 2024, https://doi.org/10.1017/err.2024.46.		* ''Schneider/Erny/Enderlein'', Collaborative Governance Structures for Interoperability in the EU’s new data acts, European Journal of Risk Regulation 2024, https://doi.org/10.1017/err.2024.46.
	* ''Vrecar/Schade/Martinez Rodriguez'', Simon, Guidelines for Governing Interoperable Europe Act Actors. Towards Interoperable Europe Community Code of Conduct (2024), https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC139798 (abgerufen 19. 11. 2025).		* ''Vrecar/Schade/Martinez Rodriguez'', Simon, Guidelines for Governing Interoperable Europe Act Actors. Towards Interoperable Europe Community Code of Conduct (2024), https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC139798 (<mark>abgerufen 19. 11. 2025</mark>).
	* <mark>''Hernandez/Smith/Schade'', Monitoring the Implementation of the Interoperable Europe Act – Proposal for the operationalisation of Article 20, Europäische Kommission, Joint Research Centre (2025). https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC139188 (abgerufen 19. 11. 2025).</mark>		* <mark>''Hernandez/Smith/Schade'', Monitoring the Implementation of the Interoperable Europe Act – Proposal for the operationalisation of Article 20, Europäische Kommission, Joint Research Centre (2025). https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC139188 (abgerufen 19. 11. 2025).</mark>

Zeile 437:		Zeile 437:
	* ''BHO Legal'', Im Fokus: Verordnung für ein interoperables Europa, https://www.bho-legal.com/im-fokus-verordnung-fuer-ein-interoperables-europa/ (Stand 9. 8. 2024).		* ''BHO Legal'', Im Fokus: Verordnung für ein interoperables Europa, https://www.bho-legal.com/im-fokus-verordnung-fuer-ein-interoperables-europa/ (Stand 9. 8. 2024).
	* ''Efe'', Europäische Interoperabilitätsregulierung im öffentlichen Sektor: Mechanismen, Pflichten und Handlungsempfehlungen, https://www.capgemini.com/de-de/insights/blog/europaeische-interoperabilitaetsregulierung-im-oeffentlichen-sektor/ (Stand 20. 6. 2024).		* ''Efe'', Europäische Interoperabilitätsregulierung im öffentlichen Sektor: Mechanismen, Pflichten und Handlungsempfehlungen, https://www.capgemini.com/de-de/insights/blog/europaeische-interoperabilitaetsregulierung-im-oeffentlichen-sektor/ (Stand 20. 6. 2024).
	* ''European Commission'', Interoperable Europe Portal, https://interoperable-europe.ec.europa.eu/ (abgerufen 10. 1. 2025).		* ''European Commission'', Interoperable Europe Portal, https://interoperable-europe.ec.europa.eu/ (<mark>abgerufen 19. 11. 2025)</mark>.
	* ''Henning'', Was das neue EU-Gesetz verändert, https://background.tagesspiegel.de/digitalisierung-und-ki/briefing/was-das-neue-eu-gesetz-veraendert (Stand 15. 4. 2024).		* ''Henning'', Was das neue EU-Gesetz verändert, https://background.tagesspiegel.de/digitalisierung-und-ki/briefing/was-das-neue-eu-gesetz-veraendert (Stand 15. 4. 2024).
	* ''Kaminaris'', Interoperable Europe Act. Promoting Trans-European Digital Public Services and Cross-Border Interoperability for the Public Sector, https://www.ey.com/en_gr/technical/tax/tax-alerts/interoperable-europe-act--promoting-trans-european-digital-public-services-and-cross-border-interoperability-for-the-public-sector#:~:text=The%20Interoperable%20Europe%20Act%20has,make%20public%20services%20function%20across (Stand 31. 10. 2024).		* ''Kaminaris'', Interoperable Europe Act. Promoting Trans-European Digital Public Services and Cross-Border Interoperability for the Public Sector, https://www.ey.com/en_gr/technical/tax/tax-alerts/interoperable-europe-act--promoting-trans-european-digital-public-services-and-cross-border-interoperability-for-the-public-sector#:~:text=The%20Interoperable%20Europe%20Act%20has,make%20public%20services%20function%20across (Stand 31. 10. 2024).
	* ''Rat der Europäischen Union'', Gesetz für ein interoperables Europa: Rat nimmt neues Gesetz über effizientere digitale öffentliche Dienste in der gesamten EU an, https://www.consilium.europa.eu/de/press/press-releases/2024/03/04/interoperable-europe-act-council-adopts-new-law-for-more-efficient-digital-public-services-across-the-eu/ (Stand 4. 3. 2024).		* ''Rat der Europäischen Union'', Gesetz für ein interoperables Europa: Rat nimmt neues Gesetz über effizientere digitale öffentliche Dienste in der gesamten EU an, https://www.consilium.europa.eu/de/press/press-releases/2024/03/04/interoperable-europe-act-council-adopts-new-law-for-more-efficient-digital-public-services-across-the-eu/ (Stand 4. 3. 2024).
	* ''Stadt Wien'', Gesetz für ein Interoperables Europa (Interoperable Europe Act) - EU-Politik, [https://www.wien.gv.at/wirtschaft/eu-strategie/koordination/interoperables-europa.html#:~:text=Die%20Verordnung%20soll%20sicherstellen%2C%20dass,L%C3%B6sungen%20zwischen%20Mitgliedstaaten%20geteilt%20werden. https://www.wien.gv.at/wirtschaft/eu-strategie/koordination/interoperables-europa.html#:~:text=Die%20Verordnung%20soll%20sicherstellen%2C%20dass,L%C3%B6sungen%20zwischen%20Mitgliedstaaten%20geteilt%20werden.] (abgerufen 1. 8. ~~2024~~).		* ''Stadt Wien'', Gesetz für ein Interoperables Europa (Interoperable Europe Act) - EU-Politik, [https://www.wien.gv.at/wirtschaft/eu-strategie/koordination/interoperables-europa.html#:~:text=Die%20Verordnung%20soll%20sicherstellen%2C%20dass,L%C3%B6sungen%20zwischen%20Mitgliedstaaten%20geteilt%20werden. https://www.wien.gv.at/wirtschaft/eu-strategie/koordination/interoperables-europa.html#:~:text=Die%20Verordnung%20soll%20sicherstellen%2C%20dass,L%C3%B6sungen%20zwischen%20Mitgliedstaaten%20geteilt%20werden.] (<mark>abgerufen 19. 11. 2025</mark>).

	== Einzelnachweise ==		== Einzelnachweise ==

← Nächstältere Version		Version vom 19. November 2025, 06:59 Uhr
Zeile 47:		Zeile 47:
	</ref> Dabei existieren verschiedene Formen von Interoperabilität.<ref>ErwGr 5 IA spricht von organisatorischer, semantischer, technischer und rechtlicher Interoperabilität.</ref>		</ref> Dabei existieren verschiedene Formen von Interoperabilität.<ref>ErwGr 5 IA spricht von organisatorischer, semantischer, technischer und rechtlicher Interoperabilität.</ref>
	[[Datei:4 Layers of Interoperability.png\|zentriert\|mini\|697x697px\|Die vier Formen von Interoperabilität, Ausschnitt aus einer Infografik der Europäischen Kommission zum EIF, https://ec.europa.eu/isa2/sites/default/files/docs/publications/eifa4.pdf.]]		[[Datei:4 Layers of Interoperability.png\|zentriert\|mini\|697x697px\|Die vier Formen von Interoperabilität, Ausschnitt aus einer Infografik der Europäischen Kommission zum EIF, https://ec.europa.eu/isa2/sites/default/files/docs/publications/eifa4.pdf.]]
	Sie soll ~~den~~ die Zusammenarbeit der öffentlichen Verwaltungen in der Union ermöglichen und dafür sorgen, dass öffentliche Dienste grenzüberschreitend funktionieren, was Auswirkungen auf das Recht auf freien Verkehr von Waren, Personen, Dienstleistungen und Kapital hat (ErwGr 1 IA). Interoperabilität erleichtert dabei auch die Umsetzung politischer Maßnahmen (ErwGr 13 IA)		Sie soll die Zusammenarbeit der öffentlichen Verwaltungen in der Union ermöglichen und dafür sorgen, dass öffentliche Dienste grenzüberschreitend funktionieren, was Auswirkungen auf das Recht auf freien Verkehr von Waren, Personen, Dienstleistungen und Kapital hat (ErwGr 1 IA). Interoperabilität erleichtert dabei auch die Umsetzung politischer Maßnahmen (ErwGr 13 IA)

	Interoperabilität gilt dabei als ein zentrales Merkmal eines funktionierenden digitalen Binnenmarkts, der einen nahtlosen grenzüberschreitenden Datenfluss aufweist.<ref>Nach ErwGr 4 IA reicht Interoperabilität alleine jedoch nicht aus. So brauch es auch ein umfassendes und nachhaltiges Ökosystem digitaler Infrastrukturen, das über eine angemessene finanzielle Unterstützung verfügt.</ref> Ziel ist die Schaffung eines Rahmens für die Zusammenarbeit auf mehreren Ebenen, um eine gemeinsame Interoperabilitätsplanung aufzustellen, die Einführung verbindlicher Interoperabilitätsbewertungen, die Einführung eines Portals für ein interoperables Europa und verstärkte Innovations- und Politikunterstützungsmechanismen, um '''Interoperabilitätslösungen'''<ref>Dh nach Art 2 Z 4 IA "eine weiterverwendbare Ressource, die rechtliche, organisatorische, semantische oder technische Anforderungen zur Ermöglichung grenzüberschreitender Interoperabilität betrifft, beispielsweise konzeptionelle Rahmen, Leitlinien, Referenzarchitekturen, technische Spezifikationen, Normen, Dienste und Anwendungen sowie dokumentierte technische Komponenten, wie etwa Quellcode" (vgl ErwGr 12 IA).</ref> zu entwickeln, zu testen und auszubauen.<ref>''Europäische Kommission'', Verordnung für ein interoperables Europa tritt in Kraft – für besser vernetzte öffentliche Dienste zum Vorteil der Menschen und Unternehmen, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/de/ip_24_1970 (Stand 11. 4. 2024).</ref> Der IA trägt somit auch zur Interoperabilität der zugrunde liegenden Netz- und Informationssysteme bei (Art 1 Abs 1 IA).<ref>Dabei wird für die Definition von "Netz- und Informationssystem" auf die NIS2-RL verwiesen (Art 2 Z 3 IA).</ref> So sollen wesentliche öffentliche Dienste bis 2023 zu 100% online bereitgestellt werden (ErwGr 3 IA).		Interoperabilität gilt dabei als ein zentrales Merkmal eines funktionierenden digitalen Binnenmarkts, der einen nahtlosen grenzüberschreitenden Datenfluss aufweist.<ref>Nach ErwGr 4 IA reicht Interoperabilität alleine jedoch nicht aus. So brauch es auch ein umfassendes und nachhaltiges Ökosystem digitaler Infrastrukturen, das über eine angemessene finanzielle Unterstützung verfügt.</ref> Ziel ist die Schaffung eines Rahmens für die Zusammenarbeit auf mehreren Ebenen, um eine gemeinsame Interoperabilitätsplanung aufzustellen, die Einführung verbindlicher Interoperabilitätsbewertungen, die Einführung eines Portals für ein interoperables Europa und verstärkte Innovations- und Politikunterstützungsmechanismen, um '''Interoperabilitätslösungen'''<ref>Dh nach Art 2 Z 4 IA "eine weiterverwendbare Ressource, die rechtliche, organisatorische, semantische oder technische Anforderungen zur Ermöglichung grenzüberschreitender Interoperabilität betrifft, beispielsweise konzeptionelle Rahmen, Leitlinien, Referenzarchitekturen, technische Spezifikationen, Normen, Dienste und Anwendungen sowie dokumentierte technische Komponenten, wie etwa Quellcode" (vgl ErwGr 12 IA).</ref> zu entwickeln, zu testen und auszubauen.<ref>''Europäische Kommission'', Verordnung für ein interoperables Europa tritt in Kraft – für besser vernetzte öffentliche Dienste zum Vorteil der Menschen und Unternehmen, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/de/ip_24_1970 (Stand 11. 4. 2024).</ref> Der IA trägt somit auch zur Interoperabilität der zugrunde liegenden Netz- und Informationssysteme bei (Art 1 Abs 1 IA).<ref>Dabei wird für die Definition von "Netz- und Informationssystem" auf die NIS2-RL verwiesen (Art 2 Z 3 IA).</ref> So sollen wesentliche öffentliche Dienste bis 2023 zu 100% online bereitgestellt werden (ErwGr 3 IA).
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	Unterstützungsmaßnahmen für ein interoperables Europa könnten von sicheren Räumen für die Erprobung profitieren und gleichzeitig eine verantwortungsvolle Innovation und Integration geeigneter Risikominderungsmaßnahmen und Schutzvorkehrungen gewährleisten. Diesem Zweck dienen Interoperabilitäts-Reallabore, die aus kontrollierten Testumgebungen bestehen sollten, die die Entwicklung und Erprobung innovativer Lösungen erleichtern, bevor solche Lösungen in die Netz- und Informationssysteme des öffentlichen Sektors integriert werden (ErwGr 41 IA).		Unterstützungsmaßnahmen für ein interoperables Europa könnten von sicheren Räumen für die Erprobung profitieren und gleichzeitig eine verantwortungsvolle Innovation und Integration geeigneter Risikominderungsmaßnahmen und Schutzvorkehrungen gewährleisten. Diesem Zweck dienen Interoperabilitäts-Reallabore, die aus kontrollierten Testumgebungen bestehen sollten, die die Entwicklung und Erprobung innovativer Lösungen erleichtern, bevor solche Lösungen in die Netz- und Informationssysteme des öffentlichen Sektors integriert werden (ErwGr 41 IA).

	Interoperabilitäts-Reallabore werden unter '''Verantwortung''' der beteiligten Einrichtungen der Union/öffentlichen Stellen betrieben (Art 11 Abs 1 IA)		Interoperabilitäts-Reallabore werden unter '''Verantwortung''' der beteiligten Einrichtungen der Union/öffentlichen Stellen betrieben (Art 11 Abs 1 IA).

	Die '''Aufsicht''' liegt, wenn die Verarbeitung personenbezogener Daten durch öffentliche Stellen eingeschlossen ist, bei der nationalen Datenschutzbehörde sowie bei anderen einschlägigen nationalen, regionalen oder lokalen Aufsichtsbehörden (Art 11 Abs 1 IA).<ref>Im Falle von Datenverarbeitungen durch Einrichtungen der Union liegt die Aufsicht beim Europäischen Datenschutzbeauftragten. </ref>		Die '''Aufsicht''' liegt, wenn die Verarbeitung personenbezogener Daten durch öffentliche Stellen eingeschlossen ist, bei der nationalen Datenschutzbehörde sowie bei anderen einschlägigen nationalen, regionalen oder lokalen Aufsichtsbehörden (Art 11 Abs 1 IA).<ref>Im Falle von Datenverarbeitungen durch Einrichtungen der Union liegt die Aufsicht beim Europäischen Datenschutzbeauftragten. </ref>
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	Die Einrichtung eines solchen Reallabors wird von der Kommission nach Konsultation des Beirats auf gemeinsamen Antrag von mindestens drei Beteiligten '''genehmigt'''. Wird ein solches Labor von einer oder mehreren Einrichtungen der Union eingerichtet, so ist dafür keine Genehmigung erforderlich (Art 11 Abs 4 IA).		Die Einrichtung eines solchen Reallabors wird von der Kommission nach Konsultation des Beirats auf gemeinsamen Antrag von mindestens drei Beteiligten '''genehmigt'''. Wird ein solches Labor von einer oder mehreren Einrichtungen der Union eingerichtet, so ist dafür keine Genehmigung erforderlich (Art 11 Abs 4 IA).

			<mark>Die Europäische Kommission hat am 17. Juli 2025 eine Durchführungsverordnung (EU) 2025/1420<ref name=":1" /> erlassen, die gem Art 3 (EU) 2025/1420 die Einrichtung von Reallaboren vorsieht, welche entsprechend den Zielen des Art 11 Abs 2 IA eingerichtet werden sollen.</mark>

	==== Beteiligung an Interoperabilitäts-Reallaboren (Art 12 IA) ====		==== Beteiligung an Interoperabilitäts-Reallaboren (Art 12 IA) ====
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	Informationen über Interoperabilitäts-Reallabore müssen dabei im Portal für ein interoperables Europa abrufbar sein (Art 12 Abs 9 IA).		Informationen über Interoperabilitäts-Reallabore müssen dabei im Portal für ein interoperables Europa abrufbar sein (Art 12 Abs 9 IA).

	Die Kommission hat<mark>te</mark> dabei bis zum 12. April 2025 '''Durchführungsrechtsakte''' zu erlassen, die die Modalitäten<ref>Dh "ausführlichen Vorschriften und Bedingungen für die Einrichtung und den Betrieb der Interoperabilitäts-Reallabore, die Kriterien für die Auswahlfähigkeit und das Verfahren für die Beantragung und Auswahl des Interoperabilitäts-Reallabors, für die Beteiligung daran und den Ausstieg daraus sowie die Rechte und Pflichten der Beteiligten".</ref> zu Interoperabilitäts-Reallaboren konkretisieren (Art 12 Abs 10 IA). <mark>Die Durchführungsverordnung (EU) 2025/1420<ref><mark>Durchführungsverordnung (EU) 2025/1420 der Kommission vom 17. Juli 2025 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EU) 2024/903 des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich der Einrichtung und des Betriebs von Interoperabilitäts-Reallaboren.</mark></ref> der Europäischen Kommission vom 17. Juli 2025 führte zur Umsetzung von Reallaboren, in denen Behörden gemeinsam neue digitale Lösungen sicher und wirksam testen können.<ref><mark>''European Commission'', Interoperable Europe Portal, https://interoperable-europe.ec.europa.eu/interoperable-europe/news/interoperability-regulatory-sandboxes?etrans=de (abgerufen 19. 11. 2025).</mark></ref></mark>		Die Kommission hat<mark>te</mark> dabei bis zum 12. April 2025 '''Durchführungsrechtsakte''' zu erlassen, die die Modalitäten<ref>Dh "ausführlichen Vorschriften und Bedingungen für die Einrichtung und den Betrieb der Interoperabilitäts-Reallabore, die Kriterien für die Auswahlfähigkeit und das Verfahren für die Beantragung und Auswahl des Interoperabilitäts-Reallabors, für die Beteiligung daran und den Ausstieg daraus sowie die Rechte und Pflichten der Beteiligten".</ref> zu Interoperabilitäts-Reallaboren konkretisieren (Art 12 Abs 10 IA). <mark>Die Durchführungsverordnung (EU) 2025/1420<ref name=":1"><mark>Durchführungsverordnung (EU) 2025/1420 der Kommission vom 17. Juli 2025 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EU) 2024/903 des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich der Einrichtung und des Betriebs von Interoperabilitäts-Reallaboren.</mark></ref> der Europäischen Kommission vom 17. Juli 2025 führte zur Umsetzung von Reallaboren, in denen Behörden gemeinsam neue digitale Lösungen sicher und wirksam testen können.<ref><mark>''European Commission'', Interoperable Europe Portal, https://interoperable-europe.ec.europa.eu/interoperable-europe/news/interoperability-regulatory-sandboxes?etrans=de (abgerufen 19. 11. 2025).</mark></ref></mark>

	==== Schulung (Art 13 IA) ====		==== Schulung (Art 13 IA) ====

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	!'''Synergien'''		!'''Synergien'''
	~~!'''Konsequenzen'''~~
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	\|Verbesserung der Interoperabilität im öffentlichen Sektor		\|Verbesserung der Interoperabilität im öffentlichen Sektor
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	\|Durchführung von Interoperabilitätsbewertungen		\|Durchführung von Interoperabilitätsbewertungen
	\|Begriffliche Verweise bei "Netz- und Informationssystem" auf Art 6 Z 1 [[Network and Information Security Directive (NIS II-RL)\|NIS2-RL]] (Art 2 Z 3 IA) und bei "Daten" auf [[Data Governance Act (DGA)#Sachlich\|Art 2 Z 1 DGA]] (Art 2 Z 7 IA)		\|Begriffliche Verweise bei "Netz- und Informationssystem" auf Art 6 Z 1 [[Network and Information Security Directive (NIS II-RL)\|NIS2-RL]] (Art 2 Z 3 IA) und bei "Daten" auf [[Data Governance Act (DGA)#Sachlich\|Art 2 Z 1 DGA]] (Art 2 Z 7 IA)
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	\|gemeinsames Verständnis der Interoperabilität		\|gemeinsames Verständnis der Interoperabilität
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	\|Förderung der Weitergabe/Weiterverwendung von Interoperabilitätslösungen		\|Förderung der Weitergabe/Weiterverwendung von Interoperabilitätslösungen
	\|Das Recht zum Schutz personenbezogener Daten und der Privatsphäre bleibt prinzipiell unberührt und wird durch den IA nur ergänzt (ErwGr 11)		\|Das Recht zum Schutz personenbezogener Daten und der Privatsphäre bleibt prinzipiell unberührt und wird durch den IA nur ergänzt (ErwGr 11)
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	\|ganzheitliches Herangehen an Interoperabilitätslösungen		\|ganzheitliches Herangehen an Interoperabilitätslösungen
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	\|Förderung von Europäischen Interoperabilitätslösungen		\|Förderung von Europäischen Interoperabilitätslösungen
	\|Regelung zur Sekundärnutzung personenbezogener Daten im Kontext von Interoperabilitäts-Reallaboren (Art 12 Abs 6 IA) (Sekundärnutzung).		\|Regelung zur Sekundärnutzung personenbezogener Daten im Kontext von Interoperabilitäts-Reallaboren (Art 12 Abs 6 IA) (Sekundärnutzung).
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	\|Verbesserung der Zusammenarbeit der öffentlichen Verwaltung		\|Verbesserung der Zusammenarbeit der öffentlichen Verwaltung
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	\|Einrichtung eines Portals für ein interoperables Europa		\|Einrichtung eines Portals für ein interoperables Europa
	\|Modelle künstlicher Intelligenz können Interoperabilitätslösungen darstellen (ErwGr 12 IA)		\|Modelle künstlicher Intelligenz können Interoperabilitätslösungen darstellen (ErwGr 12 IA)
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	\|Ermöglichung von grenzüberschreitenden öffentlichen Diensten		\|Ermöglichung von grenzüberschreitenden öffentlichen Diensten
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	\|Unterstützungsmaßnahmen (zB Schulungen, Reallabore)		\|Unterstützungsmaßnahmen (zB Schulungen, Reallabore)
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	\|Governance-Struktur und Überwachung für ein interoperables Europa		\|Governance-Struktur und Überwachung für ein interoperables Europa
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